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【资讯】新转基因条例将在短期拉升国内大豆价格广汉

发布时间:2020-11-04 11:36:37 阅读: 来源:卡纸厂家

新转基因条例将在短期拉升国内大豆价格

业内人士认为,2月底农业部出台的永久性转基因监管条例,从长期看有利于防止国内大豆价格剧烈波动,但其的推出将在短期内刺激豆价的大幅上扬。  2月底市场期待已久的永久性转基因监管条例终于出台,这也是自2001年6月6日出台转基因安全管理办法以来,就转基因农产品贸易出台的最终法规。虽然市场最初的反应是随着永久性条例的出台,今后大豆进口应当比先前更为通畅,但是很快市场上就听到了不同的声音,认为4月底大豆进口可能临时中断。受此利多预期影响,国内大豆期货价格连续暴涨,2004年9月份交货的大豆合约近期暴涨了100多元,目前已经逼近了3800元的关口。    --转基因政策过渡引发进口中断之忧    转基因政策引起争议的焦点在于,按照目前的转基因管理措施所发放的安全证书以及其他进口大豆所需要的文件,将会在4月20日后作废。    根据最新颁布的永久性转基因条例的规定,自公告发布之日起,也就是2月21日,农业部开始受理《农业转基因生物安全证书(进口)》及《农业转基因生物标识审查认可批准文件》的申请,境外贸易商和国内进口商可以同时分别向农业部申请安全证书以及标识证书,农业部在30个工作日内给予批复。自2004年4月21日起,从事农业转基因生物贸易的进口商凭《农业转基因生物安全证书(进口)》和《农业转基因生物标识审查认可批准文件》到口岸出入境检验检疫机构办理报检手续。    从上述规定看出,理论上讲,即使境外贸易商和国内厂家都是从2月21日就开始递交申请,而且申请过程顺利,拿到安全证书和标识证书的时间也可能要到30个工作日后,也就是4月2日,因为2月21日至4月2日,恰恰是30个工作日。这时候距离4月20日只剩下12个工作日了。    根据我国转基因条例规定,4月21日后到货的国外大豆进口,必须持有质检部门发放的许可证,方能顺利卸货。如果进口大豆到港后依然没有拿到进口许可,就无法顺利靠港卸货,考虑到每天至少上万美元的滞港费,进口大豆成本将会大幅飙升。虽然永久性条例的出台,长期来说将会使得大豆贸易更为畅通无阻,但是就4月底的大豆贸易来说,却难免会出现中断。    --4月份国内大豆供应青黄不接    国内供应形势又是如何呢?去年国内大豆就是在3月底即早早退出榨油供应,从2003年底一直到2004年2月份,进口大豆压榨利润持续亏损,而国产大豆由于价格成本较低,所以还能有一些利润,这样推算,过去三个月里国内大豆加工用量在全部大豆压榨中所占比例较大。因此今年国产大豆估计也很可能在3月底或者4月初就基本要退出流通渠道了,市场上的需求重点将转向进口大豆。随着禽流感局势的初步控制,加上养禽业和饲料加工业需求的强劲反弹,第二季度国内对大豆以及制成品的需求应当要好于第一季度。这也就是说,第二季度的头两个月,随着进口大豆到货量减少,油厂将会主要消耗库存,等待4月底和5月份南美大豆到货后能够顺利接上供应。    截止到2月下旬,本年度我国订购的830万吨美国大豆中,已经有近750万吨美国大豆装运中国,仅仅剩下74万吨美国大豆尚未装运。根据目前港口的大豆到货追踪情况判断,2月份预期会有22到23船进口大豆到货,而3月份运抵中国的美国大豆数量还会进一步降低,预期不会超过20船,而4月份运抵中国的美国大豆数量将更低。正常情况下我国每月进口大豆的数量达到35-40船左右。因此3、4月份进口美国的大豆数量实属偏低。    低有低的道理。由于去年美国大豆产量创下7年来低点,而全球大豆需求异常强劲,大豆价格已经创下了15年来的高点。    虽然价格已经创下了15年来的高点了,但是目前美国大豆用量依然没有低于上年水平,由于美国大豆供应吃紧,而且价格高昂,所以不少国内油厂把目光投向价格低廉的南美大豆上,但是南美大豆进口是否能够如期而至呢?    --南美产量和供应难如人意    目前美国的商品基金普遍看多后市,主要理由就是2003/04年度全球大豆产量并没有像早先预期的那样大幅提高,可能最多和上年度持平或者略高一点,这是因为原本预期产量大幅跃升的南美产量不如人意,阿根廷和巴西的天气则是罪魁祸首。    尽管目前美国大豆价格已经涨上了天,但是考虑到南美大豆不一定能及时而且充裕的供应全球市场,而且更让国内买家担心的是,即使南美大豆及时在4月底运抵我国,但是可能因为没有及时拿到许可证而无法顺利卸货,这时候国产大豆也消耗的差不多了,美国大豆进口也基本结束了,厂家只能看着南美丰产的大豆产量而望洋兴叹!一旦这个时候厂家再从美国西海岸买入大豆,芝加哥大豆价格冲到10美元上方将轻而易举。    质检总局和农业部可能会商出台新的政策,允许厂家在申请安全证书的同时,从质检部门申请进口许可,但是这明显和目前的转基因条例规定有冲突。去年底一些厂家采取先进口后申请质检许可的做法,质检局曾专门下文禁止这种做法,目前还没有任何迹象表明进口商能够在没有拿到安全证书的情况下去申请进口许可。    综合以上因素,今后两个月国内大豆供应总量将会持续降低,这主要是由于国内大豆加工恢复,而进口大豆到货量减少,这种供应减少的局面将会在4月底达到高潮。因此国内大豆价格在3月份将会上演持续上扬的行情,大豆以及豆粕价格的上涨步伐将会加快,并且创下今年上半年的最高价格。需要提醒投资者注意的是,随着进口商在5月初拿到进口许可,届时又适逢南美大豆到货的高峰期,市场将会短期内承受巨大的供应压力,大豆市场甚至会出现高台跳水行情。

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